Restrições à exportação de baterias da China podem remodelar a dinâmica global de fornecimento

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Da pv magazine Global

Após a recente decisão da China de apertar os controles de exportação de materiais e equipamentos de produção de baterias de lítio, os líderes da indústria na Índia veem o desenvolvimento como um desafio e um catalisador.

As novas regras da China, a partir de 8 de novembro de 2025, cobrem a exportação de baterias de íons de lítio de alto desempenho, materiais catódicos, materiais de ânodo à base de grafite e tecnologias de produção associadas. A medida é vista como parte de esforços mais amplos para salvaguardar a segurança nacional, cumprir as obrigações internacionais de não proliferação e regular a exportação de itens críticos de uso duplo (bens, software e tecnologia) que podem ser usados para aplicações civis e militares.

Ankur Khaitan, diretor administrativo e CEO da Advanced Carbons Company (TACC Ltd), chama o desenvolvimento de um “momento decisivo” para as cadeias globais de suprimentos de energia limpa. “Embora isso possa causar volatilidade de curto prazo nos preços dos materiais para baterias e afetar os fabricantes de veículos elétricos dependentes das importações chinesas, também acelera um reequilíbrio há muito esperado do fornecimento global”, relatou Khaitan.

Ele disse que a indústria global de veículos elétricos é fortemente dependente da China, o que não é uma surpresa para ninguém – mas, ao mesmo tempo, o custo e os prazos envolvidos são muito grandes, exigindo estratégias para desenvolver fontes alternativas.

“Os players fora da China precisam olhar para isso com uma lente diferente e desenvolver novas estratégias em relação ao material não chinês. A Índia tem uma grande vantagem onde podemos construir em ritmo acelerado e, ao mesmo tempo, manter uma forte competitividade com a China.”

Khaitan destacou que as iniciativas proativas do governo – desde o esquema PLI para fabricação de ACC até a criação de missões de minerais críticos e os governos estaduais apoiando empresas na construção de novas bases de fabricação – estão lançando as bases para a autossuficiência em materiais de bateria.

A TACC, uma empresa com mais de 59 anos de experiência em grafite e carbono, já está investindo em materiais de ânodo de grafite para a indústria global, tendo como prioridade ‘make in India’ ”

“No curto prazo, as exportações chinesas mais restritas podem elevar o custo global dos componentes da bateria, que se tornou perigosamente baixo, levando a uma concorrência acirrada, especialmente por novos players chineses, mas, a longo prazo, incentivará produções não chinesas, com a Índia recebendo prioridade devido aos custos e poder de execução. Essa diversificação tornará o ecossistema global de veículos elétricos mais resiliente e sustentável”, afirmou Khaitan.

Khaitan acrescentou que a Índia está se preparando para competir não apenas em custo, mas também em inovação: “A Índia tem uma forte força de talentos e agora as indústrias não estão apenas se concentrando em melhorar os métodos tradicionais de produção, mas também no desenvolvimento de novas tecnologias e produtos. Embora este seja um ponto muito forte da China, a Índia desempenhará um papel crítico nisso.

Dado que as relações entre a Índia e a China estão melhorando em grande escala, Khaitan continua otimista de que a Índia e a China construirão um relacionamento mais forte em um futuro próximo, alavancando os pontos fortes de ambos os países juntos.

Hiren Pravin Shah, CEO da Replus Engitech, enfatizou que, embora o mundo esteja explorando ativamente uma estratégia “China Plus One”, a realidade é que as cadeias de suprimentos globais permanecem fortemente dependentes da China. Ele observou que os desenvolvimentos geopolíticos desempenharão um papel crucial nos próximos cinco anos para manter a cadeia de suprimentos funcionando. “Atualmente, a China controla e produz matérias-primas, incluindo terras raras, reservas de lítio e minerais críticos, que são significativos e importantes para a transição mundial para energia nova e limpa. Quase 70% das cadeias de suprimentos para tecnologias solares, eólicas e de baterias são controladas pela China. Além disso, os materiais FAB, silício e wafer que controlam toda a indústria de semicondutores, não apenas para EVs, mas também para a fabricação geral de eletrônicos.”

A China anunciou novas medidas de controle de exportação visando uma ampla gama de tecnologias, materiais e equipamentos de fabricação de baterias de lítio. Os controles cobrem três categorias principais: baterias de íons de lítio de alto desempenho, materiais catódicos e precursores e materiais anódicos à base de grafite.

Especificamente, as exportações de células ou pacotes de bateria de íons de lítio com densidade de energia de peso de 300 Wh/kg ou superior agora exigirão uma licença. Além disso, equipamentos de fabricação especializados, como máquinas de enrolamento, máquinas de laminação, máquinas de injeção de líquidos e gabinetes de capacidade, também são listados como itens controlados. As tecnologias relacionadas à produção dessas baterias estão sujeitas às mesmas restrições.

O segundo grupo de itens recém-controlados inclui os principais materiais catódicos, como fosfato de ferro e lítio de alta densidade (LFP), hidróxidos de níquel-cobalto-manganês e hidróxidos de níquel-cobalto-alumínio, bem como cátodos à base de manganês ricos em lítio. Os equipamentos de produção desses materiais, incluindo fornos de rolos, misturadores e moinhos, também estão sujeitos às novas regras.

A terceira categoria refere-se aos materiais de ânodo de grafite, que são amplamente utilizados na fabricação de baterias de íons de lítio. Ânodos de grafite artificial e grafite misturado estão incluídos, juntamente com tecnologias de produção especializadas, como granulação, grafitização e processos de revestimento. Equipamentos como fornos rotativos CVD, secadores por pulverização e fornos de caixa também são cobertos.

De acordo com as novas regras, os exportadores de quaisquer itens listados devem solicitar uma licença de exportação do Ministério do Comércio. Todas as declarações devem indicar claramente se os produtos são ou não produtos de dupla utilização controlados.

No caso dos produtos controlados, os exportadores devem assinalar a menção «produto de dupla utilização» na declaração aduaneira e fornecer o código de controlo correspondente. Para itens não sujeitos a controle, mas com especificações técnicas semelhantes, os exportadores devem marcar “item não controlado” e enviar documentação de suporte detalhando os parâmetros técnicos. As autoridades alfandegárias chinesas terão o poder de atrasar ou interromper os embarques se surgirem discrepâncias ou incertezas quanto à natureza das mercadorias exportadas.

Este último movimento se baseia nos controles de exportação anteriores da China sobre grafite natural, fosfato de ferro e lítio (LFP), material ativo catódico (CAM) e tecnologias de processamento de lítio.

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