Novo sistema de leilão da China gera quedas acentuadas nos preços da energia solar

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Da pv magazine Global

A China adicionou 212,2 GW de energia solar durante os primeiros seis meses de 2025, de acordo com dados da Wood Mackenzie. A consultoria disse que as adições solares mais que dobraram em comparação com o primeiro semestre de 2024, já que os desenvolvedores correram para cumprir o prazo antes da introdução de uma nova política de preços.

Sharon Feng, analista sênior do mercado de energia da China na Wood Mackenzie, comentou que o mecanismo anterior de leilão livre atraiu os investidores, pois fornecia certeza de preço de longo prazo e cobertura de geração favorável. Feng previu que a taxa interna média de retorno (TIR)  para projetos solares em escala de utilidade instalados durante o primeiro semestre de 2025 poderia atingir entre 8% e 11% sob esse mecanismo, graças à queda dos custos de tecnologia e um período de execução de 18 anos.

O novo mecanismo de precificação, que substituiu o sistema de tarifa feed-in por um modelo de precificação orientado para o mercado, apresenta períodos de execução mais curtos, em média de dez anos. A Wood Mackenzie relatou que os primeiros resultados do leilão sob essa nova estrutura indicam que as pressões de preços estão à frente. Na província de Shandong, no leste da China, o leilão inaugural registrou preços solares caindo 32% abaixo dos preços médios de liquidação.

A Wood Mackenzie menciona que a TIR solar em escala de utilidade pode cair para 6,3% em Shandong sob o novo mecanismo, abaixo da média nacional de 8% sob preços sem leilão.

“Os resultados de Shandong fornecem uma indicação inicial da dinâmica de preços sob a nova estrutura competitiva”, observou Feng. “Os investidores estarão expostos ao risco de flutuação de preços e perdas de redução devido à cobertura incompleta do ciclo de vida nos períodos de execução mais curtos.”

A Wood Mackenzie espera que as taxas médias de redução solar excedam 5% em 21 províncias da China durante o próximo período de dez anos. Feng explicou que as províncias com altas taxas de redução e preços voláteis de energia enfrentarão desafios para atrair investimentos sob a nova estrutura do mecanismo.

“Os desenvolvedores precisam avaliar cuidadosamente as condições da rede provincial e as projeções de preços de longo prazo ao tomar decisões de investimento”, disse ela.

Os analistas observaram que os projetos de energia eólica podem começar a atrair mais investimentos do que os projetos solares devido à melhor economia e menores riscos de restrição. A Wood Mackenzie prevê que os projetos solares em escala de utilidade pública ficarão atrás dos projetos eólicos onshore em 43% em termos de preços médios de captura de 10 anos, enquanto a energia solar distribuída pode ser restrita em províncias com limitações de conexão à rede.

Feng concluiu que o sucesso da evolução do mecanismo de preços da China dependerá do gerenciamento dos desafios de integração da rede e da manutenção da confiança dos investidores.

“Após a adição vertiginosa de 264 GW de energia eólica e solar nos primeiros seis meses [de 2025], o desenvolvimento renovável mudará para um padrão de crescimento mais sustentável, com foco na qualidade em vez da quantidade”, previu ela.

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