A China adicionou um recorde de 60 GW de nova capacidade solar no primeiro trimestre de 2025, com instalações em telhados respondendo por 36 GW, o maior total trimestral de energia fotovoltaica distribuída na história do país, de acordo com a Rystad Energy.
O aumento se deu quando os desenvolvedores correram para cumprir os prazos vinculados às diretrizes atualizadas da Administração Nacional de Energia (NEA), emitidas em outubro de 2024 e em vigor este mês. As novas regras enfatizam o autoconsumo para aliviar o congestionamento da rede e reduzir a dependência de usinas centralizadas. Eles também se alinham com as metas de carbono duplo da China de atingir o pico de emissões até 2030 e alcançar a neutralidade de carbono até 2060.
A Rystad Energy relatou que espera que o crescimento fotovoltaico em telhados continue no segundo trimestre, com a previsão de adições solares distribuídas para o ano atingindo 130 GW, compreendendo 92 GW de projetos comerciais e industriais (C&I) e 38 GW de residenciais. Espera-se que as instalações fotovoltaicas centralizadas totalizem 167 GW em 2025, impulsionadas por um pipeline robusto de projetos e esforços das províncias para cumprir as metas do 14º Plano Quinquenal da China.
A revisão da política da NEA encerrou o acesso total à rede para projetos de C&I. Instalações de até 6 MW podem autoconsumir e vender a energia excedente para a rede, mas projetos maiores devem usar totalmente a energia sem injeção na rede.
“Embora essas novas diretrizes estejam impulsionando a China, elas estão tendo um impacto duplo no setor de C&I, que normalmente tem conexão de rede limitada ou inexistente. Por um lado, o aumento do autoconsumo em projetos fotovoltaicos de telhados C&I está aliviando os desafios de conexão à rede e ajudando a aliviar o congestionamento da rede em todo o país”, afirmou Yicong Zhu, vice-presidente de energias renováveis e pesquisa de energia da Rystad Energy. “As regras também estão ajudando a acelerar o progresso nos mercados de comércio de carbono e certificados verdes, com a expectativa de aumento das instalações de armazenamento. No entanto, a complexidade adicional nos contratos de compra pode introduzir novas incertezas e potencialmente pesar na economia do projeto, o que pode dissuadir desenvolvedores, investidores e financiadores.
As respostas das províncias às diretrizes variam. A Mongólia Interior e Jilin impuseram os mandatos de autoconsumo mais rígidos do país – 90% e 80%, respectivamente, para projetos de até 6 MW – levando a uma absorção mínima de C&I nos telhados no primeiro trimestre. A Mongólia Interior adicionou apenas 82 MW de capacidade de C&I, com C&I em telhados representando menos de 4% da energia fotovoltaica instalada, enquanto Jilin instalou 40 MW, com sistemas em telhados representando 16% do total de energia solar.
Jiangsu e Guangdong, as duas principais províncias da China para novas instalações fotovoltaicas, não impuseram limites de autoconsumo. Ambas as províncias permitem que grandes projetos de C&I se qualifiquem para acesso à rede ou sejam convertidos para o status de escala de utilidade após a aprovação.
Em Shandong e Hubei, todo o excesso de energia de projetos de C&I conectados à rede agora deve ser negociado nos mercados de energia, de acordo com o impulso da NEA para preços de mercado de nova capacidade renovável.
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